La creación de una Agencia Nacional ITS y de una Ley Nacional ITS que represente un marco a esta iniciativa le proveerá a la Nación, y por ende a sus ciudadanos, soluciones tecnológicas, proactivas e innovadoras, para resolver los problemas de infraestructura y transporte con positivos y grandes impactos en la seguridad, en la movilidad, en el medio ambiente y en la productividad.
El análisis lo realiza ITS Argentina, y consiste en proponer una entidad con trabaje los ejes estratégicos como la utilización y optimización de la red federal de Fibra óptica y del espectro radioeléctrico para las aplicaciones ITS, la producción nacional y la generación de empleo en este nuevo sector a desarrollar, la capacitación e investigación en estas tecnologías, la infraestructura, su conectividad e interoperabilidad y el fomento de la competencia comercial de tal manera de tener mejores costos, calidades y mejora continua para la región.
Los Sistemas de Transporte Inteligente, llamados internacionalmente ITS, representan la aplicación integrada de esas tecnologías mencionadas a la infraestructura vial, ferroviaria, subterránea, portuaria y aeroportuaria (promoviendo la multimodalidad) y a los vehículos con el fin de mejorar la seguridad, la movilidad, el medio ambiente, la productividad, la racionalización de la energía y la calidad de vida y bienestar de los ciudadanos.
En este contexto, es imprescindible la creación, para cubrir todo el territorio de la República Argentina, de una Agencia Nacional de Sistemas Inteligentes de Transporte, para colaborar en modo transversal con otros rubros, planificando, estableciendo, analizando, regulando y controlando de manera ordenada determinando objetivos de corto, mediano y largo plazo, congruentes con los objetivos del modelo nacional que se está construyendo, tales como la unión nacional, la reindustrialización con base en el empleo con valor agregado, el desarrollo económico con inclusión social y la mejor distribución del ingreso.
Objetivo
El objetivo superior es el logro de la mejora de la calidad de vida, el bienestar y la felicidad de los ciudadanos. Y este objetivo y los derivados del mismo deben ser específicos, medibles, ambiciosos pero alcanzables y con lapsos predeterminados.
Cuantitativamente hablando se podrían alcanzar reducciones de la cantidad de accidentes e incidentes en aproximadamente un 50%, de emisión de contaminantes en un 20%, en consumo de combustibles en un 15%, de los tiempos de viaje en un 25% y de los tiempos de paradas en un 40% con inversiones iniciales en estas tecnologías de aproximadamente un 5% de la inversión total de cada proyecto.
Dada la importancia del tema, es necesario que una de las acciones de la Agencia sea la de crear un Programa Nacional ITS, muy especialmente en el territorio del AMBA y en los accesos a otras ciudades del país, para la investigación, desarrollo y administración de tecnologías innovadoras y creativas, para la promoción del desarrollo y evolución de los ITS y para facilitación de la implementación, ordenada y normada, de estas tecnologías en toda la Nación.
Por otra parte, la Agencia debería diseñar y proponer un proyecto de Ley (Ley ITS) para que el Poder Ejecutivo la eleve al Congreso de la Nación, para la incorporación de tecnología ITS a los planes y presupuestos de Transporte, Obras Públicas y Ciencia y Tecnología, a través de un programa de cuatro años con una actualización cada dos años y con un seguimiento continuo.
En vista a lo expuesto, es necesario que, desde el Poder Ejecutivo, se cree el Programa ITS con fondos nacionales para la investigación de la aplicación de tecnologías avanzadas para Transporte e Infraestructura y para facilitar el despliegue ordenado de los ITS en toda la Nación Argentina.
Estos fondos representan un pequeño porcentaje con respecto la Inversión Pública Total y representan una serie de beneficios para el sistema de transporte e infraestructura de la nación, incluyendo importantes mejoras en seguridad y movilidad, reducción de la congestión, racionalización de la energía y mejora de la productividad.
Actividad
Diseñar e implementar un Programa de Arquitectura ITS Nacional que represente un definitivo y sustentable marco que guíe la planificación e implementación de los ITS constituyendo, a la vez, una visión compartida entre cada ente gubernamental nacional, regional, provincial y municipal y las partes interesadas del ámbito privado, organizaciones no gubernamentales y público en general.
(*) Daniel G. Russomanno, presidente de ITS de Argentina.
